León, Gto. En el estado de Guanajuato no hay albergues públicos, y los que hay, reciben sus aportaciones de donaciones voluntarias de la sociedad civil, por lo que la participación de la sociedad civil es importante ante la alarmante situación en la que se encuentran las políticas encaminadas a la defensa de los derechos de los niños niñas y adolescentes, ya que desde que se promulgó la ley en el 2014, el avance en la materia ha sido escaso, por lo que el movimiento AHORA, presentó un decálogo de acciones contundentes encaminadas a solucionar de raíz la problemática a la que se exponen los infantes.
Los miembros de AHORA, Andrés Treviño y Luis Martínez estuvieron acompañados con Graciela Espinoza, fundadora del albergue Piecitos Descalzos; Julieta y Karla Ivonne, trabajadoras del albergue Pablo de Anda, donde rindieron una rueda de prensa en la que advirtieron que había focos rojos en los albergues, en donde se da cobijo a las personas necesitadas y que se encuentran en situaciones de vulnerabilidad.
Detallaron que en los albergues habitan personas que no tienen actas de nacimiento emitidas por algún estado, menores sin haber ido a la escuela, y casos más extremos como los menores que son abandonados por sus padres, y otros más que han sido separados de sus familiares debido a que son explotados en trabajos para servir como fuente de sustento, o porque abusaron sexualmente de ellos.
A esta problemática agregaron que se requiere un nuevo modelo del DIF ya que el actual, el 70 por ciento de su presupuesto se van en pago de nómina, mientras que la tasa de adopción en el estado era baja con cerca de 300 adopciones por año. Señalaron que no hay un sistema que permita focalizar a las personas con vulnerabilidad, y que por tanto se desconocían el número de menores que vivían en condiciones de abandono o calle.
A fin de que los representantes de gobierno solucionen de raíz la problemática, presentaron el siguiente decálogo de acciones por la infancia:
- Información actualizada y real.
Solicitaron al gobernador Miguel Márquez Márquez, presidente del Sistema Estatal de protección de niñas, niños y adolescentes, a generar en calidad de urgente el Sistema Estatal de Información que integre un padrón de niñas, niños y adolescentes institucionalizados como se lo atribuye la fracción XV de la Ley de sus derechos para el Estado de Guanajuato vigente. - Participación ciudadana real y directa.
Reformar los artículos 29 y 30 del reglamento del sistema municipal para que la participación ciudadana en el Sistema Municipal de protección de niñas, niños y adolescentes no se preste a simulaciones. Que los tres representantes se elijan a través de una convocatoria pública y no por invitación discrecional y que su periodo de 3 años tenga un desfase de año y medio con relación a la administración para garantizar el seguimiento al trabajo del mismo. - Ventanilla única para gestión de “fortalecimiento familiar”.
La nueva legislación está enfocada en el fortalecimiento familiar, sin embargo, para las familias en situación de vulnerabilidad es complejo acceder a los programas municipales y estatales dedicados a dicha labor. Proponen se realicen los esfuerzos necesarios para simplificarlo e incentivarlo. - Programa Estatal y municipal de protección integral de niños niñas y adolescentes y promulgación de leyes secundarias en la materia.
Exigen al congreso local y al cabildo aprobar y publicar los programas Estatal y municipal de protección integral de niñas niños y adolescentes. Solicitamos a las y los diputados incluir como tema prioritario en la agenda del siguiente periodo de sesiones la discusión para profundizar y seguir avanzando en las leyes secundarias en la materia. - Aplicación del protocolo de ingreso, canalización y seguimiento de los niños propuesto por DIF en el 2015.
Solicitan la amplia socialización del protocolo existente e invitamos al cabildo a dotarlo de mecanismos que garanticen su cabal cumplimiento. - Establecer parámetros científicos claros.
(sic) Establecer los parámetros, basados en evidencia científica y no en la mera percepción de los tomadores de decisiones, de lo que se considerará como una estancia prolongada en instituciones de resguardo y contrastar contra esa información el tiempo de resolución de cada uno de los casos, de manera que se pueda evaluar la eficiencia del actuar de las autoridades competentes frente a la duración del internamiento. Ver los artículos 22, 82, 83 y 92 de la Ley General de los Derechos de las niñas, niños y adolescentes. - Programa conjunto de promoción de la adopción.
Proponen una mesa de trabajo para llevar a cabo una evaluación comparativa de las mejores prácticas en materia de adopción, así como la reorientación de un porcentaje del presupuesto destinado a comunicación social del Estado y del Municipio hacia una campaña amplia de promoción de la adopción. - Registro del 100 % de niños y niñas institucionalizado.
Generar los mecanismos más accesibles para el registro de aquellos niños que carecen de acta de nacimiento, este puede ser la integración de Guanajuato a la estrategia digital del Gobierno Federal o la creación de una brigada por parte de la secretaría de gobierno que visite a los albergues. - Abrir nuevas líneas de investigación.
Generar espacios de dialogo y participación ciudadana directa que tome en cuenta a la mayor cantidad de actores involucrados en la protección de derechos de la infancia para ampliar la agenda pública en la materia. - Nuevo modelo DIF.
Empezar a transitar un enfoque asistencialista del DIF hacia uno que priorice la gestión. Consideran que uno de los primeros pasos para lograrlo es erradicar la costumbre de dejar un área tan fundamental para el desarrollo de nuestra sociedad en manos de la cónyuge del o la titular del ejecutivo. La presidencia del DIF deberá ser ocupada por un perfil técnico que sea elegido de manera democrática a través de una convocatoria pública.
